DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.13810 16 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1354 Licenciado Fernando Corrales Barrantes Director Ejecutivo fmheredia@ice.co.cr FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA. Heredia Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2014 de la Federación de Municipalidades de Heredia. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo y la Asamblea General de esa Federación, y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢85.321,5 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Consejo Directivo en el acta de la sesión N.° 18-2013 celebrada el 12 de setiembre de 2013, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con el oficio N.° FMH- 158-2013 del 25 de setiembre de 2013, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), así como información adicional recibida mediante los oficios FMH-164-2013 (NI: 25241) y FMH-165-2013 (NI: 26015), FMH-177-2013 (NI: 27395) del 11, 17 y 30 de octubre del 2013, respe ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11690 29 de octubre, 2013 DFOE-DL-1081 Licenciado Fernando Corrales Barrantes Director Ejecutivo fcorralesb@gmail.com; rodriguezalpiza@hotmail.com FEDERACION DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA (FEDEHEREDIA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N. o 2-2013 de la Federación de Municipalidades de Heredia (FEDEHEREDIA). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto extraordinario N.° 2-2013 de esa Federación, por un monto de ¢10.336,11 miles. La aprobación para cada partida de egresos se da en el entendido de que los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva. Por lo tanto, es responsabilidad de la Administración corroborar que el contenido presupuestario aprobado para esas partidas, no sea utilizado para cubrir compromisos adquiridos sin subpartida presupuestaria que amparara el gasto. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, según lo previsto en la norma 4.2.16 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE 1 ; por lo tanto, cualquier error u omisión en que incurra la Contraloría General al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Federación para una ejecución en contra del ordenamiento jurídico. En ese sentido, la individualización de la aprobación presupuestaria a casos concretos es una responsabilidad primaria, directa y exclusiva de esa Federación, en tanto es a ésta a quien le corresponde la ejecución presupuestaria, así como la obligación de verificar que la decisión de ejecutar el contenido aprobado de manera genérica por la Contraloría General se ajuste al ordenami ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11864 01 de Noviembre, 2013 DFOE-DL-1111 Licenciado Fernando Corrales Barrantes Director Ejecutivo fcorralesb@gmail.com; rodriguezalpiza@hotmail.com FEDERACION DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA (FEDEHEREDIA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.o 3-2013 de la Federación de Municipalidades de Heredia (FEDEHEREDIA). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto extraordinario N.° 3-2013 de esa Federación, por un monto de ¢15.000,00 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. La aprobación para cada partida de egresos se da en el entendido de que los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva, por lo que la aplicación de los gastos financiados con recursos provenientes de la Ley N.° 91661 debe ajustarse a lo establecido en esa normativa. 2. Es responsabilidad de la Administración corroborar que el contenido presupuestario aprobado no sea utilizado para cubrir compromisos adquiridos sin subpartida presupuestaria que amparara el gasto. 3. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, según lo previsto en la norma 4.2.16 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE2; por lo tanto, cualquier error u omisión en que incurra la Contraloría General al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Federación para una ejecución en contra del ordenamiento jurídico. 1 Publicada en el Alcance Digital N.° 124 a La Gaceta N.° 180 del 19 de setiembre de 2013. 2 Publicadas en el Alcance Digital N.° 39 a La Gaceta N.° 64 del 2 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL Al contestar refiérase al oficio N.° 03051 21 de marzo, 2013 DFOE-DL-0240 Licenciado Fernando Corrales Barrantes Director Ejecutivo fmheredia@ice.co.cr FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.o 1-2013 de la Federación de Municipalidades de Heredia. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario N°. 1-2013 de esa Federación por un monto de ¢42.011.397,65. Al respecto se realizan las siguientes observaciones: 1. Se aprueba: a) El ingreso incorporado en la clase “Financiamiento” correspondiente al superávit libre y específico por la suma de ¢41.411.397,65, de acuerdo con el resultado de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2012, aprobada por el Consejo Directivo en la sesión ordinaria 03-060213 del 6 de febrero del 20131. b) Los egresos financiados con los recursos del superávit libre en el entendido que se ajustan a lo establecido en el artículo 6 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, en cuanto a que no podrán financiarse gastos corrientes con ingresos de capital: ARTÍCULO 6.- Financiamiento de gastos corrientes./ Para los efectos de una adecuada gestión financiera, no podrán financiarse gastos corrientes con ingresos de capital.” 2. Según lo previsto en la norma 4.2.16 de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos N-1-2012-DC-DFOE, la ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Federación para una ejecución en contra del ordenamiento jurídico. 1 Según consta en el oficio FMH-020-2013 del 11 de febrero del 2013 suscrito por la Secretaria y que se remitió por m ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales INFORME No. DFOE-SM-152/2004 22 de noviembre de 2004 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 DE LA FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA 2004 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 1 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. 1 1.3. CONSIDERACIONES GENERALES. 1 2. RESULTADOS. 2 2.1. PRESUPUESTO ORDINARIO. 2 2.1.1. Aprobaciones. 2 2.1.2. Improbaciones. 2 2.2. PLAN OPERATIVO ANUAL. 2 2.3. OTROS RESULTADOS. 3 3. CONCLUSIONES. 3 4. DISPOSICIONES. 3 4.2. AL ALCALDE. 3 DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 DE LA FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2005, presentado por la Federación de Municipalidades de Heredia. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva , según consta en el acta de la sesión extraordinaria No. 12-170904, celebrada el 17 de setiembre de 2004 y remitidos con la nota No. 68-2004 del 29 de setiembre del 2004, recibida el 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las declaraciones juradas y certifi ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio No. 14443 22 de noviembre de 2004 FOE-SM-2715 Señora Sylvia Esquivel Alfaro Secretaria FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA Los Altos del Carmen de Heredia Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-SM-152/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Federación de Municipalidades de Heredia, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢20.062.234,81. Para lo de su competencia, especialmente lo establecido en el artículo 99 del Código Municipal, me permito remitirle el Informe No. DFOE-SM-152/2004, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Federación de Municipalidades de Heredia, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢20.062.234,81. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Gerente de Área VAH/HLC/kjh ci Expediente: PO 2005 Archivo Central NI:21223-04 CP: 2004006627 CS: 2004006627-2 Presupuesto ordinario Al contestar refiérase al oficio No.14444 22 de noviembre de 2004 FOE-SM-2716 Señor Gerardo Mata Araya Director Ejecutivo FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA Altos del Carmen de Heredia Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-SM-152/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Federación de Municipalidades de Heredia, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢20.062.234,81. Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-SM-152/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Federación de Municipalidades de Heredia, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢20.062.234,81. ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 12537 15 de octubre, 2004 FOE-SM-2395 Señor Gerardo Mata Araya Director Ejecutivo FEDERACIÓN DE mUNICIPALIDADES Heredia Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nº2-2004, de la Federación de Municipalidades de Heredia, por la suma de ¢6.301.799,18. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No.2-2004, documento que se recibió para trámite el 11 de octubre de 2004. Al respecto le comunicamos lo siguiente: 1. Se aprueba: a. El aumento general de salarios correspondiente al primero y segundo semestre del 2004, en un 5.3% y 6.26% respectivamente, según el porcentaje de costo de vida. b. Las dietas por un monto de ¢9.200,00, de acuerdo con lo establecido en el artículo 29 del Estatuto de esa Federación. 2. Se imprueba el ingreso propuesto por concepto de la transferencia de la Municipalidad de Heredia y su aplicación, por un monto de ¢1.000.000,00, por cuanto no ha sido presupuestada por dicha Municipalidad. El ajuste producto de esta improbación deberán reflejarlo en el último informe de ejecución presupuestaria. Atentamente, Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA. Gerente de Área a.i. HLC/hmm Ci Junta Directiva Contador Expediente Archivo Central NI: 22085-21560 CP( 2004006865 Presupuesto Extraordinario ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES Sr. Gerardo Mata Araya -3- 3 de mayo, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 4555 Telfax No. 237 - 7562 3 de mayo, 2004 FOE-SM-963 Señor Gerardo Mata Araya Director Ejecutivo FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA Heredia Estimado señor: Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario No. 1-2004 de la Federación de Municipalidades de Heredia. Con la improbación de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto extraordinario No. 1-2004 de esa Federación, documento que ingresó para trámite el 21 de abril del año en curso. Lo anterior, fundamentado en lo que a continuación se señala: a) Este documento fue aprobado por el Consejo Directivo de la Federación de Municipalidades de Heredia, en la sesión extraordinaria No. 05-260304 celebrada el 26 de marzo de 2004, como un acuerdo firme aprobado por unanimidad, el cual fue presentado ante este Despacho el 21 de abril de 2004, es decir, 26 días después de su aprobación, situación que incumple lo señalado en el artículo 97 del Código Municipal. b) Al respecto, de la revisión de los presupuestos de las municipalidades aprobados por esta Contraloría General a la fecha de este oficio, se obtiene que la mayoría de los gobiernos locales aun no tienen en sus presupuestos la subpartida para realizar la transferencia a la Federación de Municipalidades de Heredia, tal como se muestra en el siguiente cuadro: MUNICIPALIDADES QUE CONFORMAN LA FEDERACION PRESUPUESTADO POR LA MUNICIPALIDAD (EN COLONES) PRESUPUESTO AJUSTADO DE LA FEDERACIÓN 2004 (EN COLONES) PRESUPUESTO EXTR. 1-2004 DE LA FEDERACIÓN (EN COLONES) DIFERENCIA PRESUPUESTADA DE MAS (EN COLONES) Heredia 7.700.000,00 7.675.000.00 540.362.50 515.362.5 Barva 0,00 0,00 980.191.70 980.191.70 Santo Domingo 0,00 0,00 2.387.000.00 2.387.000.00 Sant ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES Sr. Gerardo Mata Araya -2- 3 de mayo, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 4557 Telfax No. 237 - 7562 3 de mayo, 2004 FOE-SM-964 Señor Gerardo Mata Araya Director Ejecutivo FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA Heredia Estimado señor: Asunto: Aspectos relacionados con el presupuesto ordinario ajustado del año 2004 de la Federación de Municipalidades de Heredia. En relación con el presupuestario ordinario ajustado del año 2004 de esa Federación, remitido a este Órgano Contralor mediante oficio No. 15-2004 del 15 de abril de 2004, recibido el 21 de ese mismo mes, se les indica lo siguiente: a) En el aparte de disposiciones del informe No. DFOE-SM-143/2003 del 30 de octubre de 2003, se les dispuso que el presupuesto definitivo del período 2003, debería ser ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 98 del Código Municipal, eliminando aquellos ingresos y egresos que por su carácter sólo tengan eficacia en el 2003, y que el presupuesto así ajustado será el que rija para el período 2004. No obstante, se determinó que en la sección de ingresos, se incluye un monto de ¢405.899.00 como una transferencia corriente de la Municipalidad de Barva, la cual no se encuentra en los presupuestos aprobados por esta Contraloría a la Federación durante el año 2003, razón por la cual no procede incluir ese monto como parte del presupuesto ordinario ajustado del año 2004, es decir, el total del presupuesto de ingresos debe ser ¢9.395.000.00, y no como se consignó en el presupuesto ordinario ajustado, por lo que se debe efectuar el ajuste tanto en ingresos como en los gastos. b) En la sección de gastos del citado presupuesto, en la partida de servicios personales debe incluirse la subpartida de “Décimotercer mes” y se tiene que enviar el detalle de la composición de la partida de servicios ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área DE SERVICIOS MUNICIPALES Al contestar refiérase al oficio No. 3724 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área DE SERVICIOS MUNICIPALES Sra. Elvia Dicciana Villalobos A. -2- 13 de abril, 2004 FOE-SM-818 Señor Gerardo Mata Araya Director Ejecutivo FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA Heredia Estimado señor: Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto extraordinario No. 1-2004, de la Federación de Municipalidades de Heredia. En atención a lo conversado vía telefónica por usted con el Lic. Luis Gustavo Córdoba C., funcionario de esta área y a la solicitud planteda en su oficio 14-2004, del día de hoy, procedemos a devolver el presupuesto extraordinario No.1-2004 de esa Federación, documento que fue recibido en esta Contraloría General, como caso de excepción, el día 2 de abril en curso. La devolución se da con el propósito de que procedan a realizar los ajustes señalados en las disposiciones contenidas en el informe DFOE-SM-143/2003, por medio del cual se les remitió improbado, el presupuesto ordinario para el 2004. Atentamente, Lic. Máximo Moraga Cabalceta Asistente Técnico LGCC/kamc ci Concejo Directivo Contabilidad Expediente: PO 2004 Archivo Central CP: 2004002209 NI: 6976 Aprobaciones presupuestarias ] ...